少子化已成為台灣最嚴峻的人口挑戰之一，但真正支撐托育制度運作的第一線保母，卻長期面臨待遇偏低、制度定位不明及專業發展受限等困境。左營、楠梓市議員參選人薛兆基近日拜會高雄市幼兒托育職業工會理事長郭豐仁，深入請益第一線托育制度與保母權益。
薛兆基表示，近年走訪左營、楠梓基層時，常聽到年輕家長反映「找不到保母」，保母則感嘆待遇與制度跟不上第一線需求。他認為，政府推動少子化政策，不能只把焦點放在鼓勵生育、補助家長及照顧幼兒，更要重視照顧孩子的人。「如果沒有願意投入托育工作的保母，再多的生育補助，也無法真正解決家長的照顧需求。」他強調，保母不是少子化政策中的配角，而是整個托育體系最重要的支柱。
郭豐仁長年投入幼兒托育、托育人員專業培訓及發展遲緩兒童早期療育，曾任兩屆博正兒童發展中心董事，對第一線托育制度及保母處境有深厚了解。
郭豐仁指出，目前居家保母照顧一名幼兒，每月托育費約一萬六千四百五十元，扣除保險、水電、教材、設備及日常照護成本後，實際所得相當有限，與承擔的專業責任並不相稱，也降低年輕人投入保母工作的意願，甚至有年輕保母因收入不穩定而選擇轉職。
目前高雄市設有六處居家托育服務中心，輔導管理二千多名合格居家托育人員，是支撐家庭托育的重要力量。然而，近年六都托育制度調查指出，保母普遍面臨收入有限、平均年齡偏高及新血投入不足等問題，若缺乏完善的人才留任政策，未來托育量能恐逐步受到衝擊。薛兆基認為，高雄持續推動友善育兒政策，但若保母人力持續流失，未來可能出現「有補助卻找不到保母」的困境，應及早因應。
針對政府規定到宅保母每月收費上限三萬三千元，薛兆基表示，保障家長權益的方向值得肯定，但制度也應兼顧保母的專業價值。他質疑，具有專業證照、豐富經驗及良好服務評價的保母，為何必須以行政命令限制收費，而其他專業服務卻能依市場機制反映價值？政府真正應該管理的是服務品質，而不是一體適用的價格限制，應保留優秀保母合理反映專業價值的空間，形成鼓勵專業、提升品質的正向循環。
薛兆基進一步主張，政府應建立公開透明的保母專業評鑑制度，依據專業能力、服務品質、家長回饋及持續進修等指標分級，讓優秀保母獲得更多工作機會，同時建立不適任保母退場機制，兼顧幼兒安全、家長權益及保母專業發展，也讓家長選擇托育服務時有更客觀的依據。
此外，郭豐仁也指出，目前保母究竟屬於受薪勞工、自營工作者，或是具有特殊性質的專業工作者，法律仍缺乏明確定位，連帶影響保險、退休及勞動保障等權益。他呼籲中央政府儘速完成法制檢討，建立一致且明確的制度，讓保母不再處於權益保障不足的灰色地帶。
薛兆基表示，未來將持續倡議建立保母專業評鑑制度、檢討到宅保母收費機制、釐清保母法律定位，以及強化在職進修、心理支持與專業輔導等四大改革方向，讓第一線照顧者能安心投入專業工作。
他強調：「不能只鼓勵生孩子，更要支持照顧孩子的人；不能只有生育政策，更要有留住保母的人才政策。照顧者被照顧，孩子才能真正被照顧；支持保母，不只是照顧一個職業，更是在守護每一個家庭。」
新聞來源：屏東時報
